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未来这五年 襄阳人社这样做 ——襄阳市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划 分享到:【 字体大小: 大 中 小 】

来源:襄阳 时间:2021-12-06 作者:襄阳 浏览量:

指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持以人民为中心的发展思想,全力打造有力度的就业创业、有温度的社会保障、有高度的产业人才、有余度的劳动关系的“四度”人社,提供更均等更优质的人社公共服务,为奋力谱写新时代襄阳高质量发展新篇章、高起点开启全面建设社会主义现代化强市新征程贡献力量。

主要目标

打造有力度的就业创业,努力稳住就业基本盘。

到“十四五”期末,全市城镇新增就业39万人,城镇登记失业率控制在5%以内。

打造有温度的社会保障,完善全覆盖、可持续的社会保障体系。到“十四五”期末,全市基本养老保险参保375万人,失业保险参保45万人,工伤保险参保66万人。

打造有高度的产业人才,建设高素质有活力的人才队伍。到“十四五”期末,新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人数7.5万人,其中高级以上人数2.3万人。

打造有余度的劳动关系,健全“和谐同行”体制机制。到“十四五”期末,劳动人事争议调解成功率达到70%以上,劳动人事争议仲裁结案率达到95%以上,劳动保障监察举报投诉结案率达到99%以上。

打造畅通快捷的公共服务体系,确保服务更加优质高效便民。到“十四五”期末,社保卡持卡人数达到560万人,其中第三代社保卡持卡人数达到100万人。

打造有力度的就业创业

4项重点项目

1、深入推进“就业营销计划”。

2、统筹实施“创在襄阳计划”。

3、探索建立零工市场供需服务平台。

4、做强做大襄阳人力资源产业园。

实施路径和措施

1.建立就业形势研判制度,完善重点群体就业支持体系。

2.制定就业工作目标责任督查考核办法。

3.加快推进本行政区域公共实训基地建设,到“十四五”期末,全市公共实训基地达到4个。

4.鼓励支持创业带动就业。到“十四五”期末,全市返乡创业1.5万人,扶持创业2.5万人,带动就业7.5万人。培育打造“创享小镇”,创业基地达到10个,全市举办创业创新大赛3场以上。

5.依托人力资源服务机构,建设覆盖全市公益性、多样化零工市场供需服务平台8个。

6.建立全市就业创业培训信息发布制度。

7.健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系,产业园区入驻企业达到80家。

打造有温度的社会保障

3项重点项目

1.打造“襄阳人社智慧服务港”。

2.依托省集中社保系统,实现标准统一、流程规范、线下线上贯通的“一网覆盖、一次办好”经办服务模式。

3.持续开展人社服务员计划,实现公共业务“无申享”办理。

实施路径和措施

1.全面推进实施基本养老保险、失业保险、工伤保险省级统筹。

2.实现养老保险关系跨地区和跨制度无障碍转移接续。

3.充分发挥失业保险稳就业功能,制定失业保险稳就业实施办法。

4.完善工伤保险制度,实现工伤保险政策从企业职工向职业劳动者的全覆盖。

5.扩大社保覆盖面,实施全民参保计划。到“十四五”期末,全市企业养老保险新增扩面15万人,失业保险新增扩面13万人,工伤保险新增扩面13万人。

打造有高度的产业人才

5项重点项目

1、大力实施“新时代鲁班培育计划”。

2、举办汉江流域职业技能竞赛。

3、推进襄阳技师学院二期项目建设。

4、推动科技工程技工学校提质升级。

5、加强人事考试基础建设和基地建设。

实施路径和措施

1.定期开展人才需求调研,加大就业重点群体职业培训力度,加强校企合作,培育产业发展急需的产业人才。

2.加大国家级、省级、市级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设力度。

3.严格执行国家职业资格目录清单管理制度,实施技能等级认定示范工程。

4.建立健全事业单位岗位管理动态调整机制,全面实行竞聘上岗。

5.推进国有企业负责人薪酬制度改革,规范工资收入分配秩序。

6.以非公有制企业为重点,推行企业工资集体协商,落实最低工资标准制度,强化工资指导线应用。

打造有余度的劳动关系

3项重点项目

1.推进劳动关系“和谐同行”能力提升行动计划。

2.加强劳动人事争议仲裁效能建设。

3.全面推进落实根治欠薪“双五制”,“两网化”覆盖率达到100%,根治欠薪各项制度覆盖率达到100%。

实施路径和措施

1.加强协调劳动关系三方机制建设,建立健全各级协调劳动关系三方委员会。

2.加强企业用工行为指导服务,提高劳动者依法理性维权能力。建立劳动关系风险监测预警制度。

3.加强仲裁机构实体化建设,完善仲裁员管理制度。

4.加强劳动人事争议预防化解,组织开展“千名仲裁员服务万企”等活动。

5.提升劳动保障监察执法监管效能,深化“一点投诉,全市联动”工作机制,全面推行“双随机、一公开”执法监管。

6.构建更加权威高效的维权体系。进一步完善行政处罚自由裁量标准,全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度。

7.完善信用信息共享公示,开展守法诚信等级评价。

打造畅通快捷的公共服务体系

2项重点项目

1.建设人事人才综合管理信息系统。

2.建设人社服务新媒体平台。

实施路径和措施

1.加强人社行风建设,深入推进“一网通办”。

2.不断提高社保卡综合服务。

3.推广基层就业和社会保障综合服务平台。

4.完善“人社服务员”微信公众号功能,宣传设计新媒体应用,形象化展示业务经办流程,方便群众了解政策、办理事务。


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